Bullrich destacó que recibió «decenas de respuestas con enormes coincidencias» y como resultaría «difícil, sino imposible» reunirlos a todos, «los reuní en mi cabeza y en mi corazón», indicó.
Bullrich destacó que desde San Nicolás, «el lugar donde se acordó lanzar la constituyente que parió nuestro primer gran acuerdo nacional, voy a proponer uno nuevo».
El 31 de mayo de 1852, en San Nicolás, 13 provincias firmaron un acuerdo que se configuró como el primer precedente de la Constitución de 1853.
En sus 19 artículos, el denominado Acuerdo de San Nicolás estableció un Pacto Federal con el que se convocó a un congreso general constituyente y se estableció como director provisional de la Confederación Argentina a Justo José de Urquiza.
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